Bộ GD&ĐT yêu cầu không thay đổi tổ chức trường học trong quá trình sáp nhập
Trước yêu cầu tổ chức lại bộ máy hành chính theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có công văn gửi các địa phương nhằm bảo đảm duy trì ổn định hoạt động của các cơ sở giáo dục công lập.
Giữ ổn định tổ chức giáo dục khi chuyển sang mô hình chính quyền hai cấp
Bộ Giáo dục và Đào tạo mới đây đã ban hành công văn số 1581/BGDĐT-GDPT gửi đến Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm đảm bảo sự ổn định và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục công lập trong bối cảnh chuyển đổi mô hình quản lý sang chính quyền địa phương hai cấp.
Theo đó, Bộ đề nghị các địa phương tiếp tục duy trì nguyên trạng các đơn vị sự nghiệp giáo dục hiện có. Đồng thời, chức năng quản lý nhà nước đối với các trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở sẽ được chuyển giao cho chính quyền cấp xã đảm nhiệm.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được giao nhiệm vụ chỉ đạo các cơ quan chức năng ban hành hướng dẫn chi tiết để tổ chức lại hệ thống quản lý một cách đồng bộ.
Việc này cần được thực hiện thận trọng để không làm gián đoạn các hoạt động hành chính trong ngành giáo dục, tránh gây ảnh hưởng tiêu cực đến người dân, doanh nghiệp và đời sống xã hội.
Phân cấp quản lý rõ ràng, không gián đoạn, không chồng chéo
Bộ Giáo dục nhấn mạnh, toàn bộ nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục phải được giao cho cơ quan chuyên môn có năng lực thực hiện, đảm bảo việc điều hành hiệu quả các nhiệm vụ như giao biên chế, phân bổ ngân sách, quyết định định mức tài chính, vị trí việc làm trong toàn tỉnh.
Nguyên tắc được đặt ra là tăng cường phân cấp, phân quyền nhưng phải đi đôi với trách nhiệm kiểm soát. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng buông lỏng, chia cắt hay bỏ sót các khâu trong công tác quản lý chuyên môn và điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục.
Đặc biệt, công tác tuyển dụng, bố trí, điều động, biệt phái và phát triển đội ngũ giáo viên sẽ do Sở Giáo dục và Đào tạo – cơ quan chuyên môn cấp tỉnh – phụ trách thống nhất. Việc này nhằm điều phối nguồn lực nhân sự trên toàn địa bàn, kịp thời xử lý tình trạng thừa – thiếu giáo viên cục bộ.
Bộ cũng lưu ý các địa phương không để xảy ra khoảng trống hay chồng chéo trong việc phân công nhiệm vụ, nhất là ở những lĩnh vực trọng yếu như quản lý chương trình học, chỉ đạo chuyên môn, quản lý đội ngũ, tài chính, cơ sở vật chất, thanh tra và kiểm tra trường học.
Việc thực hiện phân cấp cần được đảm bảo tính đồng bộ với các dự án luật mà Chính phủ đang hoàn thiện để trình Quốc hội – bao gồm Luật Nhà giáo, Luật Giáo dục sửa đổi, Luật Chính quyền địa phương sửa đổi và Luật Giáo dục nghề nghiệp sửa đổi. Điều này nhằm đảm bảo hiệu lực quản lý và phù hợp với đặc thù chuyên môn của ngành giáo dục.
