Kết luận thanh tra số 1115/KL-TTr ngày 27/07/2020 của Thanh tra tỉnh Long An đã công bố Kết quả thanh tra việc chấp hành pháp luật về thực hiện đầu tư xây dựng; việc tổ chức bán đấu gia tài sản đất tại UBND Tx. Kiến Tường (Long An). Ngoài việc chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót của UBND Thị xã Kiến Tường và trách nhiệm của các đơn vị liên quan, Thanh tra còn phát hiện, nhận định việc đấu giá đất có dấu hiệu thông đồng, móc ngoặc gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.

Kết luận Thanh Tra chỉ rõ các dấu hiệu sai phạm trong hoạt động đấu giá đất.

Cụ thể, theo Kết luận Thanh tra, UBND Tx. Kiến Tường đã quyết toán thừa khối lượng so với thực tế thi công, với tổng giá trị là 709.924.000 đồng; cho chủ trương đấu giá các lô đất khi chưa hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật đối với 3 khu: Khu đô thị Sân bay giai đoạn 1, Khu dân cư 7 cặp đường vào Trường Chính trị và Cụm dân cư Khu phố 9. Đồng thời, việc xác định giá đất khởi điểm các lô nền chưa thực hiện đúng trình tự, thủ tục, phương pháp định giá đất; đồng thời xác định giá đất khi hạ tầng chưa hoàn chỉnh.

Về trình tự, thủ tục đấu giá đất: Biên bản đấu giá tài sản đối với 313 lô nền Khu đô thị Sân bay giai đoạn 1 do Công ty TNHH Dịch vụ đấu giá và tư vấn Miền Nam (SASC) thực hiện ngày 21-22/12/2017, thể hiện từ 13 giờ 00 phút đến 19 giờ 21 phút và từ 07 giờ 00 phút đến 17 giờ 39 phút không có nghỉ trưa là chưa phù hợp với thực tế diễn ra buổi đấu giá; đồng thời 05 người mua hồ sơ (mỗi lô có 02 người) và trúng đấu giá 313 lô với 01 mức giá, sau đó làm hợp đồng ủy quyền cho đơn vị khác để thực hiện kinh doanh, có dấu hiệu thông đồng, móc nối với người tham gia đấu giá khác để dìm giá gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.

Điều đáng nói, trong vụ việc “mờ ám” nêu trên, đơn vị được nhận định có dấu hiệu thông đồng với người đấu giá theo kết quả Thanh tra lại chính là Công ty Cổ phần Kinh doanh Bất động sản Cát Tường (Cát Tường Group, có địa chỉ tại xã Mỹ Hạnh Nam, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An) - một cái tên đình đám trong làng Bất Động Sản Long An. Thông tin này lập tức gây hoang mang dư luận, ít nhiều gây sụt giảm niềm tin của giới kinh doanh, đầu tư đã và đang có ý định hợp tác, mua sản phẩm của Cát Tường Group.

Vai trò của Cát Tường Group trong sự việc cụ thể như sau: Theo kết luận thanh tra số 1115/KL - TTr của Thanh tra tỉnh Long An cung cấp, từ ngày 1/1/2017 đến 31/12/2019 trên địa bàn thị xã Kiến Tường tiến hành đấu giá đất với tổng cộng 792 nền đối với 15 dự án khu, cụm, tuyến dân cư, có tổng giá khởi điểm là 284,246 tỷ đồng. Tổng giá trúng đấu giá là 299,026 tỷ đồng, chênh lệch so với giá khởi điểm là 14,780 tỷ đồng. Sau tiến hành kiểm tra hồ sơ tổ chức đấu giá tài sản đất đã phát hiện có sai sót trong khâu tổ chức đấu giá tại 4 dự án khu, cụm dân cư tại phường 1 với 511 lô nền, với giá khởi điểm là 205,863 tỷ đồng, với tổng giá trúng đấu giá là 214,313 tỉ đồng (chênh lệch so với giá khởi điểm là 8,45 tỷ đồng).

Sau khi nhận ủy quyền từ những người đấu giá, Cát Tường Group nhanh chóng biến đất đấu giá thành các sản phẩm dự án để kinh doanh thu lợi.

Cụ thể tại cụm khu dân cư Đô thị Sân bay giai đoạn 1, có 343 nền đất, giá khởi điểm 136,743 tỷ đồng, giá trúng đấu giá 140,663 tỷ đồng. Có 2 người mua hồ sơ/lô, trả giá 2 lần (1 lần giá khởi điểm, 1 lần trả giá với mức chênh lệch 1 bước giá từ 10 đến 20 triệu đồng) với 343 lô. Trong đó, có 313 lô, nền có 5 người mua hồ sơ và trúng đấu giá với một mức giá ngang nhau. Sau khi có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), ngày 2/4/2018, 5 người trúng đấu giá trên đều làm hợp đồng ủy quyền cho Công ty CP kinh doanh BĐS Cát Tường (Cát Tường Group) có địa chỉ tại xã Mỹ Hạnh Nam, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An để tư vấn, ký kết, thực hiện giao dịch thu chi và làm thủ tục ký kết hợp đồng đặt cọc, hợp đồng nguyên tắc chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các lô đất.

Tại khu dân cư cặp đường vào Trường Chính trị bao gồm 104 lô nền, giá khởi điểm 30,538 tỷ đồng, giá trúng đấu giá 32,058 tỷ đồng, trong đó trả giá 2 lần (1 lần giá khởi điểm, 1 lần trả giá với mức chênh lệch 1 bước giá từ 5 đến 15 triệu đồng) với 86 lô. Tiếp đến, cụm dân cư khu phố 9 bao gồm 43 lô, giá khởi điểm 15,002 tỷ đồng, giá trúng đấu giá 16,779 tỷ đồng, trong đó trả giá 2 lần (1 lần giá khởi điểm, 1 lần trả giá với mức chênh lệch 1 bước giá từ 10 đến 15 triệu đồng) với 38 lô. Khu dân cư Rạp hát có 21 lô, giá khởi điểm 23,145 tỷ đồng, giá trúng đấu giá 24,814 tỷ đồng, trong đó trả giá 2 lần (1 lần giá khởi điểm, 1 lần trả giá với mức chênh lệch 1 bước giá từ 20 đến 25 triệu đồng) với 15 lô.

Theo đó, Thanh tra tỉnh Long An kết luận, trong thời gian tổ chức đấu giá đất Khu đô thị Sân bay giai đoạn 1 đối với 313 lô có 05 người mua hồ sơ (mỗi lô có 02 người) và trúng đấu giá 313 lô với 01 mức giá, gồm ông Nguyễn Quốc Bảo (116 lô), Lê Nguyễn Vũ Linh (35 lô), Nguyễn Quốc Thảo (97 lô), Vũ Thị Thu Thảo (29 lô) và Vũ Nguyễn Thị Diễm Thúy (36 lô). Sau đó, 05 người trúng đấu giá trên làm hợp đồng ủy quyền cho Cát Tường Group để thực hiện kinh doanh, có dấu hiệu thông đồng, móc nối với người tham gia đấu giá khác để dìm giá gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước, vi phạm tại điểm b khoản 5 Điều 9 Luật Đấu giá tài sản năm 2016.

Mặc dù nhận định được có dấu hiệu cho thấy sự bắt tay, móc ngoặc giữa Cát Tường Group và các đối tượng tham gia quá trình đấu giá đất, tuy nhiên Thanh tra tỉnh Long An lại quyết định không chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan điều tra để làm rõ sai phạm. Nguyên nhân đưa ra là do chưa chứng minh được việc thông đồng, dìm giá cũng như số tiền thiệt hại...

Dư luận đặt câu hỏi, phải chăng vụ việc được giải quyết êm đẹp như vậy là do có sự ưu ái cho doanh nghiệp lớn tại tỉnh nhà!? Hay đã có một tác động nào đó để vụ việc bị ngừng lại!? Chưa nói tới việc có hay không gây thất thoát cho ngân sách nhà nước, thiếu công bằng trong cạnh tranh đấu giá…thì với việc nhận định thông đồng, móc ngoặc nhưng không tiến hành điều tra do không chứng minh được này nếu không xử lý đến nơi đến chốn rất có thể sẽ trở thành tiền lệ xấu cho các địa phương, doanh nghiệp khác làm theo.

Võ Thái