Thứ Hai , 07:48, Ngày 18/11/2019

Gia đình và pháp luật

UBND quận Tây Hồ thi hành án kiểu 'đầu Ngô, mình Sở'

Người khởi kiện cho rằng, nguyên nhân là do sự “vòng vo tam quốc” của UBND quận Tây Hồ, khi bị buộc chấp hành thì lại chấp hành không đầy đủ, chưa đúng tình thần nội dung bản án, gây thiệt hại cả về vật chất và tình thần cho người dân.

Tự cho mình quyền cao hơn luật?

Ở tuổi xế chiều, đáng lý được an nhàn tuổi già, thì ông Đinh Tiến Thăng (SN 1950, ở Tây Hồ, Hà Nội) đại diện cho 3 hộ gia đình lại gửi đơn đến UBND thành phố Hà Nội tố cáo UBND quận Tây Hồ về việc không chấp hành bản án đã có hiệu lực của TAND TP. Hà Nội.

Theo đó, ngày 30/8/2013, TAND TP. Hà Nội tuyên bản án số 175/2013/HCPT, khẳng định: “Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của những người khởi kiện, tuyên bố hành vi của UBND quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đối với phần diện tích 151m2  thuộc thửa đất số 138 và 90m2 đất thuộc thửa đất số 139, tờ bản đồ số 8, tại địa chỉ 368 đường Âu Cơ, phường Nhật Tân, quận Tây Hồ, Hà Nội cho các ông, bà: Dương Thanh Hà, Trần Thị Ninh, Bùi Đức Lâm, Phùng Thị Kim Oanh, Đinh Tiến Thăng và Trần Xuân Diễm là người đang quản lý sử dụng là trái pháp luật”.

Ông Đinh Tiến Thăng đề nghị UBND quận Tây Hồ cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình theo đúng Bản án số 175/2013/HCPT của TAND TP Hà Nội

Về 2 thửa đất số 138 và 139, tại phần “Nhận xét” của Bản án số 175 ghi rõ: Đối với diện tích thuộc thửa số 139, tờ bản đồ số 8 phường Nhật Tân, quận Tây Hồ là một phần trong số diện tích đất 276m2 đã được thể hiện tại GCNQSDĐ số AB 243432 ngày 31/12/2004 của UBND quận Tây Hồ đã cấp cho ông Phan Quốc Tú và bà Nguyễn Thị Hậu. Phần diện tích này được gia đình anh Tú, sau đó là người nhận chuyển nhượng sử dụng liên tục từ năm 1986 cho đến nay không có tranh chấp gì; phần đất này chung thửa với phần đất có nhà ở đã được cấp GCNQSDĐ là loại đất ở. Hiện tại phần đất này phù hợp với quy hoạch và không có tranh chấp. Người sử dụng vẫn nộp thuế sử dụng đất hàng năm với UBND phường Nhật Tân.

Căn cứ khoản 3 Điều 49, khoản 4 Điều 50 Luật Đất đai; Điều 3, Điều 14 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ; mục 5.1 khoản 5 Điều 14 Quyết định 117/2009/QĐ-UBND ngày 01/12/2009 của UBND TP Hà Nội thì diện tích đất này đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ.

Đối với diện tích 151m2 tại thửa số 138, bản án khẳng định: Phần diện tích đất này được gia đình bà Nhạn, anh Tú và tiếp đó là những người khởi kiện sử dụng liên tục ít nhất là từ năm 1986 (thời điểm bà Nhạn được cấp đất giãn dân) cho đến nay không có tranh chấp gì và cũng không bị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền nào lập biên bản vi phạm hoặc xử lý vi phạm hành chính về hành vi lấn chiếm đất đai.

Bản án số 175 cũng nêu rất rõ: Đến nay, phần diện tích đất này nằm trong khu vực đất ở đô thị, liền kề đường giao thông và không vi phạm hành lang đê; cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chưa có văn bản về chủ trương thu hồi đất với diện tích đất này.

Chính vì UBND quận Tây Hồ chậm trễ trong việc chấp hành bản án, nên ngày 20/11/2013 Chi cục Thi hành án dân sự quận Tây Hồ có công văn số 460 gửi UBND quận Tây Hồ nhắc nhở: “Đến nay, thời hạn tự nguyện thi hành án đã hết, người được thi hành án đã có đơn yêu cầu thi hành án hợp lệ, nhưng người thi hành án không tự nguyện thi hành. Theo quy định tại Điều 244 Luật Tố tụng hành chính, Chi cục Thi hành án dân sự quận Tây Hồ đề nghị UBND quận Tây Hồ, Hà Nội thi hành đúng nội dung đề nghị đôn đốc thi hành án theo Bản án, quyết định số 175/2013/HCPT ngày 30/8/2013 của TAND TP Hà Nội nêu trên”.

Từ năm 2013 đến ngày 20/10/2016, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Tây Hồ mới có công văn gửi các hộ gia đình là người khởi kiện trong vụ án này, nội dung “Đề nghị các ông, bà liên hệ UBND phường Nhật Tân để hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật”.

Trong đơn tố cáo gửi cơ quan báo chí, ông Đinh Tiến Thăng bức xúc: “Bản án số 175 của TAND TP. Hà Nội có hiệu lực pháp luật từ ngày 30/8/2013, UBND quận Tây Hồ cố tình “chây ỳ”, cho đến ngày 20/10/2016 mới bắt đầu tiến hành các thủ tục thực hiện. Hành vi này đã vi phạm pháp luật trong việc thi hành án theo quy định tại Chương III, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của tòa án”.

Đó cũng chính là lý do mà 3 hộ dân, đại diện là ông Đinh Tiến Thăng (SN 1950, chỗ ở tại khu Ciputra, quận Tây Hồ, Hà Nội) đã làm đơn gửi tới UBND TP. Hà Nội tố cáo UBND quận Tây Hồ trong việc không tự nguyện thi hành bản án số 175 đã có hiệu lực của TAND TP Hà Nội.

Thi hành án theo kiểu “đầu Ngô, mình Sở”

Theo đơn tố cáo của ông Đinh Tiến Thăng, khi bị buộc phải chấp hành Bản án số 175, UBND quận Tây Hồ lại cố ý phớt lờ bản án để không chấp hành triệt để, đầy đủ nội dung bản án, gây tổn thất tài sản và tổn thất tinh thần cho các hộ gia đình trong việc cấp GCNQSDĐ đối với phần diện tích 151m2  thuộc thửa đất số 138 và 90m2 đất thuộc thửa đất số 139, tờ bản đồ số 8, tại địa chỉ 368 đường Âu Cơ, phường Nhật Tân, quận Tây Hồ.

Mặc dù bản án số 175 có hiệu lực từ ngày 30/8/2013, nhưng đến ngày 24/2/2017, UBND quận Tây Hồ mới có quyết định số 516/QĐ-UBND về việc công nhận và cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình là người khởi kiện trong vụ án này. Song UBND quận Tây Hồ lại coi toàn bộ diện tích đất của những người khởi kiện là đất nông nghiệp…?!

Khi người dân khiếu nại, UBND quận Tây Hồ đã công nhận phần diện tích 90m2 đất thuộc thửa đất số 139 là đất ở và buộc những người này phải nộp nghĩa vụ tài chính với số tiền hơn 475 triệu đồng; còn diện tích tại thửa số 138 vẫn coi là đất nông nghiệp.

Nói thêm về thửa đất số 139, bản án số 175 đã xác định đây là đất ở và chung thửa với phần đất đã có nhà ở đã được cấp GCNQSDĐ. Theo người được thi hành án, đối chiếu với quy định là được cấp GCNQSDĐ và không phải nộp tiền sử dụng đất.

Thế nhưng, người bị thi hành án là UBND quận Tây Hồ lại ban hành Quyết định 1463/QĐ-UB ngày 27/06/2017 có nội dung: “Căn cứ bản án số 175/2013/HCPT ngày 30/8/2013 của TAND TP. Hà Nội diện tích đất thuộc thửa 139, tờ bản đồ số 8 đủ điều kiện để được xét cấp GCNQSDĐ đất ở và phải nộp nghĩa vụ tài chính theo quy định”.

Người dân đã nộp hơn 475 triệu đồng khi nhận được Thông báo nộp tiền sử dụng đất số 10103.2017.0001322/TB-TSDĐ ngày 17/8/2017. Tuy nhiên, các hộ dân trong vụ án này đã có đơn kiến nghị gửi Chi cục thuế Tây Hồ.

Rất công tâm, ngày 13/10/2017, Chi cục thuế quận Tây Hồ có công văn số 9751 gửi Phòng Tài nguyên & Môi trường quận Tây Hồ với nội dung: “Căn cứ bản án số 175/2013/HCPT ngày 30/8/2013 của TAND TP. Hà Nội và Quyết định số 1463/QĐ-CT ngày 27/6/2017 của Chủ tịch UBND quận Tây Hồ thì diện tích 82,9m2 của thửa đất số 139, tờ bản đồ số 8, tại địa chỉ 368 Âu Cơ, phường Nhật Tân sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993 trong hạn mức, không có vi phạm, không phải nộp tiền sử dụng đất (theo khoản 1, Điều 6, Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014….”.

Ngoài ra, Chi cục thuế quận Tây Hồ còn “chỉ tận tay, day tận trán”: “Do văn bản của Phòng tài nguyên và Môi trường quận Tây Hồ không đúng theo nội dung tại Bản án số 175/2013/HCPT ngày 30/8/2013 của TAND TP Hà Nội và Quyết định số 1463/QĐ-CT ngày 27/6/2017 của Chủ tịch UBND quận Tây Hồ, Chi cục Thuế quận Tây Hồ đề nghị Phòng tài nguyên và Môi trường quận Tây Hồ xem xét lại hồ sơ để có văn bản điều chỉnh cho đúng quy định”.

Nghiêm trọng hơn, khi ra Quyết định số 516/QĐ-UBND ngày 24/2/2017 về việc công nhận và cấp GCNQSDĐ cho 3 hộ gia đình liên quan, UBND quận Tây Hồ đã đưa ra nhiều căn cứ, nhưng căn cứ quan trọng nhất là bản án 175/2013/HCPT của TAND TP Hà Nội có hiệu lực từ ngày 30/8/2013 thì lại không đưa vào. Việc này gây thiệt hại cho người được thi hành án cả về vật chất và tinh thần, gây mất niềm tin của người dân vào chính quyền cơ sở.

Người dân mong từng ngày UBND TP. Hà Nội vào cuộc

Được biết, gia đình ông Đinh Tiến Thăng là gia đình liệt sỹ, lão thành cách mạng, mẹ Việt Nam anh hùng. Bản thân ông Đinh Tiến Thăng cũng có nhiều thành tích đóng góp cho đất nước, xã hội.

Theo đạo lý uống nước nhớ nguồn của dân tộc Việt Nam, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng cần được đặc biệt quan tâm, hỗ trợ trong cuộc sống. Trong vụ án này, cách hành xử của UBND quận Tây Hồ khiến nhiều người có lương tri cảm thấy đau xót thay cho 3 hộ gia đình là người được thi hành án.

Kiểu thi hành án “vòng vo tam quốc” của UBND quận Tây Hồ có nhiều dấu hiệu xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của 3 hộ gia đình nói trên. Việc họ làm đơn tố cáo lên cơ quan có thẩm quyền cấp cao hơn là điều khó tránh khỏi.

Các hộ dân mong mỏi, cơ quan cấp trên buộc UBND quận Tây Hồ thực hiện nghiêm chỉnh và chấp hành đầy đủ đúng theo bản án số 175/2013/HCPT của TAND TP Hà Nội có hiệu lực từ ngày 30/8/2013 và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân không thi hành bản án, quyết định của tòa án theo quy định tại Nghị định số 71/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc tới Quý bạn đọc.

PV

Nguồn : Gia đình & Pháp luật

Tags : tranh chấp thi hành án bản án

Tin Điều tra theo đơn thư tiếp theo

Tin Điều tra theo đơn thư mới nhất